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砥砺十年 风雨兼程
发布时间: 2021-03-19 16:17:43
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江苏省道路交通事故社会救助基金:初心如磐,筑牢民生底线
“感谢党和政府，挽救了我的生命!”、“我家三代人都亏了路救基金，救了三回”、“开车的逃逸了，幸好有路救基金垫钱救命”......在江苏省道路救助基金政策实施十周年之际，记者跟随各地路救基金专员回访受助困难群众，即便时隔多年，他们依旧饱含泪水道谢。这一份扶危救困的真情，常驻他们心间。十年，7万多个困难群众受益，总额超过22亿元的“救命钱”，如及时雨，如雪中炭，让交通事故后绝望无助的垂危老人、脆弱孩童、民工兄弟等，得到及时救治，生命得以延续，家庭走出困境。
道路交通事故社会救助基金是我省通过财政金融手段开展社会救助的重要方式，基金主要用于垫付道路交通事故受害者的抢救费、丧葬费以及困难补助等，是道路交通事故受害者的“救命钱”。2011年3月基金正式设立，省政府成立“江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组”，省财政厅、省公安厅、省卫健委、省银保监局、省农业农村厅、省高级人民法院、省高级人民检察院、省司法厅、省地方金融监管局等9个相关部门组成。2011 年3月17日，江苏省政府召开新闻发布会，颁布《江苏省交通道路事故社会救助基金管理实施办法》。为保证救助基金管理组织严密、运转顺畅、实现“应垫尽垫，应追尽追”，同时降低运营管理成本，我省创新基金管理模式，采取政府购买服务的方式，聘请省属金融机构——紫金保险公司作为基金管理人，负责救助基金日常运营管理。基金管理人充分利用公司网点覆盖和项目专业运营方面的优势，特别是作为财产保险公司在交通事故处理方面的专业优势，短短一个月，就在江苏省内的13个地级市和62个县(区)设立了13个服务办公室和76个服务受理网点，实现了救助基金在省内的无盲点覆盖。自2011年至 2020 年，基金累计垫付71327件，垫付金额22.14亿元;成功追回案件41449件，累计追回金额12.08亿元，垫付追偿规模连续十年位于全国前列。
2020年4月，徐州的何大爷和王大妈老夫妻俩被一辆小轿车撞伤，均为多处骨折等，两人仅前期的治疗费用就要将近二十万元。何大爷和王大妈老夫妻俩在家种地，家里人都是勉强打工维持生计，抢救费无从着落。随后通过九里大队事故处理中队孙队长获悉可以申请道路救助基金，在徐州矿山医院工作人员的帮助申请下，何大爷成功申请了近九万余元，王大妈申请近四万元帮助老夫妻一家度过了难关。
“有时候看到受伤的是个孩子，我们心里都揪着，就想快点救救他!”紫金财产保险道路救助中心江经理谈起受害人，红了眼。他说每每此刻倍感肩头责任重大，应垫尽垫，救急救难，把抢救生命放在第一位，确保每一笔“救命钱”做到不滥用、不错用、不漏用。截止 2020 年，道路救助基金救助 16 周岁以下的孩子 1300 多个，最小的年仅2岁。据统计，基金设立至今累计垫付逾23亿元，成功挽救7万余名道路交通事故受害人生命。其中，交通事故抢救费垫付比例高达99%以上，受助者身份为非城镇户口占比超90%，其中低收入群体占比约 40%，救助危重病人比例 61%。
用心服务让“江苏路救”温暖更多困难群众
据统计，2020年全省路救案件平均审核垫付时间仅为 1.5 天， 超 99.7%的案件 2 天内垫付到位，充分体现了路救基金“保基本、兜底线”原则和“便民利民”特色。争分夺秒救人的背后，依托的是 “人民至上、生命至上”的理念，通过拓展服务内容，优化服务流程，创新服务方式，完善服务机制，实现服务群众的多样化、精细化、人性化。不断扩展网络渠道，提升便民化服务。为不断提高基金救助的可及度、精准度、满意度，基金上线“微服务”功能，推出江苏路救微信公众号“微服务”功能模块，整合了在线申请、在线查询、政策法规、网点查询等多项功能。基金管理人开发了全国首个路救APP系统，群众通过路救APP能够准确高效获取路救基金申请信息，简化信息采集的程序;同时全面实现了路救移动化办公，一线专员可随时随地录入和审批案件，大幅度提高了路救服务的时效性、便捷性和满意度。目前，江苏路救APP系统已成功嵌入省内全部 13 个市的公安微警务系统内，部分县区的公安微警务及部分医院微信公众平台也加入了路救基金服务链接，进一步提升了基金的社会认知度，成为科技创新背景下基金与协调小组成员单位之间新的联动路径。
认真聆听群众声音，案件百分百回访。受托之初，基金管理人紫金保险就开通了江苏省道路救助基金服务热线“96019”，向社会提供基金政策咨询、受理咨询、监督投诉等渠道，全年 365 天“不放假”，截至目前无一例坐席投诉案件。同时，向申请人及其家属针对案件中垫付申请过程、路救专员服务满意度等情况进行100%回访，要求全体路救专员达到“群众说好才算好”的标准。加大宣传力度，建设“江苏路救”品牌。最大程度凝聚社会共识，进一步扩大这项政府民生工程的品牌影响力。
“感谢党和政府，挽救了我的生命!”、“我家三代人都亏了路救基金，救了三回”、“开车的逃逸了，幸好有路救基金垫钱救命”......在江苏省道路救助基金政策实施十周年之际，记者跟随各地路救基金专员回访受助困难群众，即便时隔多年，他们依旧饱含泪水道谢。这一份扶危救困的真情，常驻他们心间。十年，7万多个困难群众受益，总额超过22亿元的“救命钱”，如及时雨，如雪中炭，让交通事故后绝望无助的垂危老人、脆弱孩童、民工兄弟等，得到及时救治，生命得以延续，家庭走出困境。
道路交通事故社会救助基金是我省通过财政金融手段开展社会救助的重要方式，基金主要用于垫付道路交通事故受害者的抢救费、丧葬费以及困难补助等，是道路交通事故受害者的“救命钱”。2011年3月基金正式设立，省政府成立“江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组”，省财政厅、省公安厅、省卫健委、省银保监局、省农业农村厅、省高级人民法院、省高级人民检察院、省司法厅、省地方金融监管局等9个相关部门组成。2011 年3月17日，江苏省政府召开新闻发布会，颁布《江苏省交通道路事故社会救助基金管理实施办法》。为保证救助基金管理组织严密、运转顺畅、实现“应垫尽垫，应追尽追”，同时降低运营管理成本，我省创新基金管理模式，采取政府购买服务的方式，聘请省属金融机构——紫金保险公司作为基金管理人，负责救助基金日常运营管理。基金管理人充分利用公司网点覆盖和项目专业运营方面的优势，特别是作为财产保险公司在交通事故处理方面的专业优势，短短一个月，就在江苏省内的13个地级市和62个县(区)设立了13个服务办公室和76个服务受理网点，实现了救助基金在省内的无盲点覆盖。自2011年至 2020 年，基金累计垫付71327件，垫付金额22.14亿元;成功追回案件41449件，累计追回金额12.08亿元，垫付追偿规模连续十年位于全国前列。
2020年4月，徐州的何大爷和王大妈老夫妻俩被一辆小轿车撞伤，均为多处骨折等，两人仅前期的治疗费用就要将近二十万元。何大爷和王大妈老夫妻俩在家种地，家里人都是勉强打工维持生计，抢救费无从着落。随后通过九里大队事故处理中队孙队长获悉可以申请道路救助基金，在徐州矿山医院工作人员的帮助申请下，何大爷成功申请了近九万余元，王大妈申请近四万元帮助老夫妻一家度过了难关。
“有时候看到受伤的是个孩子，我们心里都揪着，就想快点救救他!”紫金财产保险道路救助中心江经理谈起受害人，红了眼。他说每每此刻倍感肩头责任重大，应垫尽垫，救急救难，把抢救生命放在第一位，确保每一笔“救命钱”做到不滥用、不错用、不漏用。截止 2020 年，道路救助基金救助 16 周岁以下的孩子 1300 多个，最小的年仅2岁。据统计，基金设立至今累计垫付逾23亿元，成功挽救7万余名道路交通事故受害人生命。其中，交通事故抢救费垫付比例高达99%以上，受助者身份为非城镇户口占比超90%，其中低收入群体占比约 40%，救助危重病人比例 61%。
用心服务让“江苏路救”温暖更多困难群众
据统计，2020年全省路救案件平均审核垫付时间仅为 1.5 天， 超 99.7%的案件 2 天内垫付到位，充分体现了路救基金“保基本、兜底线”原则和“便民利民”特色。争分夺秒救人的背后，依托的是 “人民至上、生命至上”的理念，通过拓展服务内容，优化服务流程，创新服务方式，完善服务机制，实现服务群众的多样化、精细化、人性化。不断扩展网络渠道，提升便民化服务。为不断提高基金救助的可及度、精准度、满意度，基金上线“微服务”功能，推出江苏路救微信公众号“微服务”功能模块，整合了在线申请、在线查询、政策法规、网点查询等多项功能。基金管理人开发了全国首个路救APP系统，群众通过路救APP能够准确高效获取路救基金申请信息，简化信息采集的程序;同时全面实现了路救移动化办公，一线专员可随时随地录入和审批案件，大幅度提高了路救服务的时效性、便捷性和满意度。目前，江苏路救APP系统已成功嵌入省内全部 13 个市的公安微警务系统内，部分县区的公安微警务及部分医院微信公众平台也加入了路救基金服务链接，进一步提升了基金的社会认知度，成为科技创新背景下基金与协调小组成员单位之间新的联动路径。
认真聆听群众声音，案件百分百回访。受托之初，基金管理人紫金保险就开通了江苏省道路救助基金服务热线“96019”，向社会提供基金政策咨询、受理咨询、监督投诉等渠道，全年 365 天“不放假”，截至目前无一例坐席投诉案件。同时，向申请人及其家属针对案件中垫付申请过程、路救专员服务满意度等情况进行100%回访，要求全体路救专员达到“群众说好才算好”的标准。加大宣传力度，建设“江苏路救”品牌。最大程度凝聚社会共识，进一步扩大这项政府民生工程的品牌影响力。